本網(wǎng)訊  一部名為《五大變化增強(qiáng)群眾安全感》的普法宣傳片，在2025年11月上線(xiàn)后迅速走紅網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)閱讀量突破150萬(wàn)。這部由陜西省鎮(zhèn)坪縣公安局策劃執(zhí)導(dǎo)、干警本色出演的短片，以通俗生動(dòng)的形式，解讀了即將于2026年1月1日起施行的新修訂《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的核心內(nèi)容，成為法治宣傳的一次成功創(chuàng)新。近日，鎮(zhèn)坪縣公安局分享了宣傳片背后的創(chuàng)作思考，并深入闡釋了新法的五大變化及其深遠(yuǎn)意義。

創(chuàng)新形式，讓普法宣傳更接地氣

針對(duì)宣傳片拍攝初衷，該局政委龔波表示，法律的權(quán)威在于實(shí)施，而實(shí)施的前提是人民群眾的知曉與理解。新修訂的治安管理處罰法與社會(huì)治理和百姓生活息息相關(guān)，如何讓條文從紙上“活”起來(lái)，走進(jìn)群眾心里，是公安機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任的重要課題。鎮(zhèn)坪縣公安局選擇以短視頻為載體，正是看中了其傳播快、覆蓋廣、接受度高的特點(diǎn)。通過(guò)民警們質(zhì)樸真誠(chéng)的情景演繹，將抽象的法條轉(zhuǎn)化為日常生活中的一幕幕場(chǎng)景，有效破解了法律語(yǔ)言固有的晦澀感，真正實(shí)現(xiàn)了“普法于趣、送法入心”。

聚焦民生，解讀新法五大核心變化

宣傳片聚焦新法的五大關(guān)鍵修訂，直指社會(huì)關(guān)切與治理熱點(diǎn)。龔波詳細(xì)解讀了這些變化背后的立法精神與實(shí)踐導(dǎo)向。

一是規(guī)范大型犬只管理，守護(hù)公共安寧。 新法增補(bǔ)了關(guān)于規(guī)范豢養(yǎng)大型犬只、烈性犬的條款，明確了犬只傷人、擾民等行為的處罰依據(jù)。這一變化填補(bǔ)了基層執(zhí)法中的部分法律空白，旨在引導(dǎo)依法、文明養(yǎng)犬，切實(shí)保障人民群眾的人身安全與生活安寧。

二是明晰正當(dāng)防衛(wèi)界限，捍衛(wèi)公平正義。 針對(duì)以往實(shí)踐中可能出現(xiàn)的認(rèn)定難題，新法在治安管理領(lǐng)域進(jìn)一步明確了正當(dāng)防衛(wèi)的合法性與限度標(biāo)準(zhǔn)。這旗幟鮮明地體現(xiàn)了“法不能向不法讓步”的法治原則，為正當(dāng)防衛(wèi)者提供了更清晰的法律支撐，有助于鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

三是完善未成年人保護(hù)與矯治措施。 對(duì)于極少數(shù)實(shí)施嚴(yán)重不良行為或多次違法的未成年人，新法規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，并強(qiáng)調(diào)與矯治教育有效銜接。這體現(xiàn)了對(duì)未成年人“教育為主、懲罰為輔”方針的深化，兼顧了社會(huì)秩序維護(hù)與未成年人的健康成長(zhǎng)。

四是強(qiáng)化學(xué)生欺凌防治，筑牢校園防線(xiàn)。 新法將學(xué)生欺凌行為明確納入規(guī)制范圍，并強(qiáng)化了學(xué)校的報(bào)告與處置責(zé)任，對(duì)隱瞞不報(bào)等情形規(guī)定了問(wèn)責(zé)條款。這為構(gòu)建校園安全長(zhǎng)效機(jī)制、保護(hù)學(xué)生身心健康提供了更有力的法律武器。

五是細(xì)化噪音擾民處置，營(yíng)造寧?kù)o環(huán)境。 針對(duì)群眾反映突出的生活噪音問(wèn)題，新法完善了處置程序，明確了經(jīng)勸阻無(wú)效后依法處罰的操作路徑，使執(zhí)法依據(jù)更充分、尺度更統(tǒng)一，助力營(yíng)造和諧宜居的生活環(huán)境。

龔波強(qiáng)調(diào)，這五大變化共同指向提升社會(huì)治理精細(xì)化、法治化水平的目標(biāo)，核心是積極回應(yīng)群眾期待，將安全感、公平感落到實(shí)處。

法潤(rùn)人心，探索警民互動(dòng)新路徑

宣傳片的廣泛傳播，不僅是一次成功的普法實(shí)踐，也為新時(shí)代警民關(guān)系建設(shè)提供了新啟示。龔波認(rèn)為，普法工作本質(zhì)上是群眾工作。運(yùn)用群眾熟悉、喜愛(ài)的形式講述法律故事，傳遞的不僅是知識(shí)，更是公安機(jī)關(guān)守護(hù)平安的溫度與決心。這種創(chuàng)新嘗試?yán)司窬嚯x，使法治精神在潛移默化中深入人心，也為構(gòu)建互信、互動(dòng)、互助的和諧警民關(guān)系鋪設(shè)了新的橋梁。

持續(xù)深耕，推動(dòng)新法精神落地生根

面向未來(lái)，龔波表示，鎮(zhèn)坪縣公安局將以宣傳片的熱播為起點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)新法的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹實(shí)施。下一步，公安機(jī)關(guān)將圍繞新法其他重點(diǎn)內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)作系列普法產(chǎn)品，推動(dòng)宣傳常態(tài)化、精準(zhǔn)化；結(jié)合日常警務(wù)工作，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展形式多樣的法律宣講；同時(shí)，組織全警深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保一線(xiàn)執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、規(guī)范執(zhí)行新法，全面提升執(zhí)法公信力與群眾滿(mǎn)意度，為建設(shè)更高水平的平安鎮(zhèn)坪、法治鎮(zhèn)坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（文｜編輯｜陳國(guó)偉）