12月23日，從寧波醫(yī)保局獲悉，作為全國首批長期護(hù)理保險國家試點城市，寧波歷經(jīng)多年探索，已構(gòu)建起覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的長期護(hù)理保險體系。截至當(dāng)前，全市參保人數(shù)達(dá)839萬，累計惠及近5萬名重度失能人員。在實現(xiàn)社會保障功能的同時，長護(hù)險政策正成為推動地方養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)市場活力的重要引擎。

寧波醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧波長護(hù)險堅持“待遇無差別、人群全覆蓋”，打破了城鄉(xiāng)二元壁壘，職工與城鄉(xiāng)居民享受同等保障。在籌資機(jī)制上，制度逐步轉(zhuǎn)向個人、政府、基金共同參與的可持續(xù)模式，強(qiáng)化社會保險的獨立險種屬性。通過直接購買專業(yè)服務(wù)而非發(fā)放現(xiàn)金，寧波有效回應(yīng)了失能家庭的照護(hù)需求，并以此培育規(guī)?；?、規(guī)范化的護(hù)理服務(wù)市場。

據(jù)介紹，目前，寧波已吸納培育359家長護(hù)險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建近8000人的注冊護(hù)理人員隊伍。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，并通過設(shè)立基層服務(wù)點，解決了山區(qū)、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)的服務(wù)可達(dá)性問題。在數(shù)字化管理方面，“甬有長護(hù)”一體化平臺實現(xiàn)從申請、評估到服務(wù)、監(jiān)管的全流程線上閉環(huán)，待遇申請線上化率達(dá)99%，大幅提升經(jīng)辦效率。

更值得關(guān)注的是，長護(hù)險政策有力拉動了養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，福壽康、易得康等全國性護(hù)理機(jī)構(gòu)落戶寧波，直接帶動162家新機(jī)構(gòu)成立，培育出規(guī)模超10億元的本地養(yǎng)老護(hù)理市場，創(chuàng)造就業(yè)崗位近萬個。在“服務(wù)+科技”融合趨勢下，智能輔具、康復(fù)機(jī)器人等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”向高技術(shù)、高附加值方向升級。

據(jù)悉，寧波已獲批“國家長護(hù)險制度轉(zhuǎn)型示范城市”。上述負(fù)責(zé)人表示，未來，寧波市將繼續(xù)深化制度體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，致力于打造具有全國影響力的“寧波長護(hù)”服務(wù)品牌，為中國式現(xiàn)代化養(yǎng)老路徑探索提供實踐樣本。

（來源：中國證券報 羅京）