近期，全國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在寧波召開，會(huì)上公布了一則消息：試點(diǎn)了近10年的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在“十五五”時(shí)期將覆蓋全民。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”）被稱作繼五大社會(huì)保險(xiǎn)之后的“第六險(xiǎn)”，用以減輕失能人員的日常照料護(hù)理費(fèi)用和生活事務(wù)負(fù)擔(dān)。我國(guó)自2016年啟動(dòng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度以來(lái)，已在49個(gè)城市試行，覆蓋約3億人，累計(jì)惠及超330萬(wàn)名失能群眾，基金支出超千億元，年人均減負(fù)1.2萬(wàn)元。如今，越來(lái)越多重度失能人員能夠在家門口便捷地享受到各類專業(yè)照護(hù)服務(wù)。助餐服務(wù)、生命體征監(jiān)測(cè)、康復(fù)訓(xùn)練……一張守護(hù)希望的“安全網(wǎng)”越織越密。

長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)通過(guò)集聚資金，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和制度平臺(tái)作用，有助于拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十四五”期間，49個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)拉動(dòng)社會(huì)資本投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過(guò)500億元，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)8800家，護(hù)理服務(wù)人員達(dá)到30萬(wàn)人，均較“十四五”初期增長(zhǎng)超50%，成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)按下“加速鍵”，未來(lái)如何進(jìn)階？在各地實(shí)踐探索中，科學(xué)設(shè)定服務(wù)范圍，精準(zhǔn)評(píng)估適用人群始終是工作重點(diǎn)。既不落一人，也不貪多求全。各地嚴(yán)格評(píng)估并確定失能人員范圍，通過(guò)社區(qū)工作人員與專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門評(píng)估、社區(qū)公示名單等流程，讓真正有需要的人獲得服務(wù)。同時(shí)，在保護(hù)失能人員和護(hù)理員隱私的前提下，引入科技手段進(jìn)行監(jiān)管，定期回訪失能人員家庭，確保長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)保質(zhì)保量，避免長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金“跑冒滴漏”。

長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)也要考量地區(qū)差異、跨區(qū)域互認(rèn)等問(wèn)題。比如，隨著老齡化程度加深和人口流動(dòng)加快，失能者隨親人在異地居住后難以享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇的問(wèn)題日益凸顯，存在“參保地在原地、服務(wù)需求在異地”的矛盾。又如，全國(guó)范圍內(nèi)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)失能評(píng)估互認(rèn)還存在障礙。解決好這些問(wèn)題，才能推動(dòng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)更好發(fā)展。

“十五五”時(shí)期，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)將從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面建制，逐步覆蓋所有參保人。多方協(xié)同完善制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大長(zhǎng)護(hù)人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用……讓更多失能人員獲得專業(yè)照護(hù)，同時(shí)也使背負(fù)照護(hù)重?fù)?dān)的家庭得以“喘息”。這不僅是“小家”的期盼，更是“大家”的奮斗目標(biāo)。

（稿件來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）