“為進(jìn)一步釋放政策紅利，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，助力實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局，經(jīng)總結(jié)評估，決定在全國復(fù)制推廣其中較為成熟的政策措施，共25項(xiàng)。”海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任、一級巡視員謝放在日前舉行的跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動新聞通報(bào)會上說。

自2018年以來，海關(guān)總署會同相關(guān)部門，每年組織開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，截至2024年已累計(jì)出臺便利化措施115項(xiàng)。針對國際貿(mào)易環(huán)境的最新變化，積極回應(yīng)進(jìn)出口企業(yè)的訴求，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，北京、上海、天津、重慶等25個(gè)城市自去年4月起集中開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動。

“在為期5個(gè)月的專項(xiàng)行動中，各地先后推出29項(xiàng)先行先試創(chuàng)新政策措施，取得積極成效，形成一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。此次全國推廣的25項(xiàng)政策舉措，圍繞促進(jìn)跨境物流高效暢通、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、優(yōu)化特殊商品監(jiān)管模式、提升智慧化監(jiān)管服務(wù)水平、增強(qiáng)惠企便民實(shí)效等方面展開，具有很強(qiáng)的針對性?！敝x放說。

比如，在支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展上，共有全面落實(shí)“離境即退稅、銷售后再核算”、擴(kuò)大綠色節(jié)能技術(shù)和服務(wù)進(jìn)出口、簡化含鋰電池等帶電貨物航空運(yùn)輸要求、提升跨境貿(mào)易全流程無紙化水平、開展商務(wù)電子認(rèn)證和電子簽名的跨境互認(rèn)等5項(xiàng)措施。

在特殊商品監(jiān)管模式優(yōu)化上，此次共有4項(xiàng)措施全國推廣。一是優(yōu)化出口鋰電池檢驗(yàn)監(jiān)管模式，落實(shí)出口商品質(zhì)量安全提升促進(jìn)行動，促進(jìn)載人電動汽車、鋰電池等貿(mào)易健康發(fā)展；二是支持綜合保稅區(qū)開展汽車零部件等出口商品保稅檢測業(yè)務(wù)，建立試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)商品“白名單”；三是擴(kuò)大進(jìn)口機(jī)動車“兩證合一”試點(diǎn)應(yīng)用，簡化進(jìn)口汽車證件及手續(xù)辦理；四是制定“藥食同源”商品分類管理措施，建立部門間監(jiān)管信息共享機(jī)制，推進(jìn)“藥食同源”進(jìn)口商品便利通關(guān)。

作為試點(diǎn)城市之一，廣州連續(xù)7年開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，累計(jì)推出改革舉措近200項(xiàng)，口岸營商環(huán)境持續(xù)提升。廣州市口岸辦負(fù)責(zé)人魏敏說，2025年，廣州發(fā)揮白云機(jī)場航空口岸“9+N”現(xiàn)場指揮部專班機(jī)制，會同海關(guān)、民航中南局、南航、機(jī)場以及相關(guān)企業(yè)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，以“小切口”改革大力提升航空口岸便利化水平，帶動全市外貿(mào)進(jìn)出口額突破1.2萬億元、同比增長10.4%。

浙江寧波創(chuàng)新打造“甬智”AI審單智能體，完成出口報(bào)關(guān)單全量智能審核應(yīng)用，在“管得好”“管得住”的前提下，通關(guān)效率提升30%。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任葉苗介紹，寧波率先將AI技術(shù)運(yùn)用在海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)，智能審圖平均識別時(shí)間壓縮至12秒，查驗(yàn)時(shí)間最快縮短至4分鐘。在鐵礦石、銅精礦等進(jìn)口口岸加裝高速圖像識別、自動采樣機(jī)器人等設(shè)備，平均通關(guān)時(shí)長壓縮15小時(shí)以上。寧波將用好港口這個(gè)最大資源，深化智慧海關(guān)、智慧口岸建設(shè)。

跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。越來越多的消費(fèi)者習(xí)慣了線上購物，通過跨境電商平臺購買來自世界各國的優(yōu)質(zhì)商品?？缇畴娚桃殉蔀閲H貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢、中國外貿(mào)發(fā)展的新動能。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2025年我國跨境電商進(jìn)出口2.75萬億元，較2020年增長69.7%。

商務(wù)部外貿(mào)司二級巡視員常暉說，去年以來，商務(wù)部會同相關(guān)部門采取積極舉措，促進(jìn)跨境電商發(fā)展。2025年4月，報(bào)請國務(wù)院批復(fù)同意，在海南全島和秦皇島等15個(gè)城市（地區(qū)）設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，全國綜試區(qū)數(shù)量達(dá)178個(gè)，覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）。同時(shí)，推動出臺跨境電商出口海外倉“離境即退稅、銷售后再核算”政策，縮短企業(yè)退稅周期，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。海關(guān)取消跨境電商出口海外倉企業(yè)備案，進(jìn)一步提高跨境電商通關(guān)便利化水平。

“堅(jiān)持‘頂層設(shè)計(jì)+基層首創(chuàng)’的工作模式，各地各部門加快出臺配套細(xì)化措施508項(xiàng)，形成了一批具有區(qū)域特色的創(chuàng)新制度和舉措?！敝x放說，為進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)互通，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來更便利，海關(guān)總署與世界海關(guān)組織聯(lián)合建設(shè)全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺并順利上線運(yùn)行。目前，已有146個(gè)國家（地區(qū)）海關(guān)已完成注冊，同時(shí)積極建設(shè)金磚國家“智慧海關(guān)”示范中心，強(qiáng)化國際貿(mào)易“單一窗口”跨境聯(lián)通，國際貿(mào)易“單一窗口”與15個(gè)國家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證、檢驗(yàn)檢疫證等電子數(shù)據(jù)交換。

（稿件來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）