證監(jiān)會(huì)2026年“首罰”落地 嚴(yán)懲余韓操縱證券市場行為

2026-01-27 12:01:39

證監(jiān)會(huì)近日披露〔2026〕1號(hào)行政處罰決定書,對(duì)余韓操縱證券市場行為“沒一罰一”合計(jì)罰沒超10億元,并對(duì)其采取3年證券市場禁入、3年證券市場禁止交易的“雙禁”措施。

據(jù)悉,余韓在約五年時(shí)間里控制使用67個(gè)賬戶交易博士眼鏡,通過集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣,以及在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行交易等手段操縱該股,影響股票交易價(jià)格和交易量,違法所得約5.11億元。

經(jīng)查明,在2019年6月25日至2024年8月16日期間的共1252個(gè)交易日中,賬戶組在837個(gè)交易日參與交易,累計(jì)競價(jià)買入約1.11億股、約21.10億元,累計(jì)競價(jià)賣出約1.02億股、約21.54億元,買入成交量占市場成交量比例超10%的有181個(gè)交易日,超20%的有45個(gè)交易日。賬戶組日均持股1391.33萬股,占流通股的13.64%,有1026個(gè)交易日持倉占比超10%、150個(gè)交易日持股占比超20%。

分時(shí)間段來看,2019年6月25日至2021年5月14日,賬戶組在200個(gè)交易日有買入成交、143個(gè)交易日有賣出成交,其中在132個(gè)交易日買成交量排名第一、在77個(gè)交易日賣成交量排名第一;2021年5月17日至2024年1月2日,賬戶組在362個(gè)交易日有買入成交、353個(gè)交易日有賣出成交,其中在141個(gè)交易日買成交量排名第一、在126個(gè)交易日賣成交量排名第一。此外,賬戶組共有212個(gè)交易日在自己實(shí)際控制的賬戶之間交易該股,成交量占市場成交量比例超過10%的有12個(gè)交易日,最高占比達(dá)到25.32%。

余韓在陳述和申辯意見中提出三點(diǎn)意見,請(qǐng)求依法從輕或減輕處罰。一是其不具備操縱市場的主觀故意,客觀上也沒有實(shí)施操縱市場的行為。二是其只實(shí)際控制使用9個(gè)賬戶,且對(duì)部分賬戶的控制時(shí)間較短。三是其實(shí)際控制賬戶組的行為未對(duì)“博士眼鏡”股價(jià)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

證監(jiān)會(huì)復(fù)核后認(rèn)為余韓的陳述和申辯意見不能成立,不予采納。處罰決定書指出,在案證據(jù)足以證明余韓存在操縱“博士眼鏡”股票的主觀意圖,且其操縱行為對(duì)股價(jià)產(chǎn)生明顯影響。操縱期間,“博士眼鏡”股價(jià)從每股13.72元上漲至37.81元,漲幅達(dá)175.58%。同期,深證成指下跌9.36%,偏離184.94個(gè)百分點(diǎn)。此外,本案非當(dāng)事人控制使用期間的交易數(shù)據(jù)并未納入涉案交易數(shù)據(jù),且余韓沒有行政處罰法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情形。

(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:周黎潔)

責(zé)任編輯:劉明月

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