“2026年，國務(wù)院國資委將以高質(zhì)量編制實施‘十五五’規(guī)劃為契機，接續(xù)推動中央企業(yè)加快布局新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來競爭主動權(quán)?！?月28日，國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局局長張劍龍在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，國務(wù)院國資委正在研究起草關(guān)于推動中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件。

從上述新聞發(fā)布會獲悉，下一步，國務(wù)院國資委將扎實做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組，深入推進專業(yè)化整合，支持中央企業(yè)開展高質(zhì)量并購。同時，國務(wù)院國資委將更大力度推進“AI+”專項行動，聚焦具身智能、能源電力等重點領(lǐng)域，探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體。

實施更精準(zhǔn)的分類考核評價體系

截至2025年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破95萬億元，2025年實現(xiàn)利潤總額2.5萬億元，完成固定資產(chǎn)投資5.1萬億元，研發(fā)投入1.1萬億元……一組組躍動的數(shù)據(jù)勾勒出2025年中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實軌跡。

在規(guī)模實力穩(wěn)步攀升的同時，中央企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化：數(shù)據(jù)顯示，2025年，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.5萬億元、占總投資的41.8%。

這份成績單，來自改革深化所釋放的制度紅利。

“國有企業(yè)改革深化提升行動的主體任務(wù)已經(jīng)基本完成。去年底，中央經(jīng)濟工作會議對制定和實施進一步深化國資國企改革方案作出了部署，我們正在加快推進?！眹鴦?wù)院國資委副主任龐驍剛說。

展望下一階段的改革，國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示，國務(wù)院國資委將乘勢而上、持續(xù)發(fā)力，聚焦體制機制障礙和突出問題進一步深化改革。一是加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，完善主責(zé)主業(yè)管理，引導(dǎo)國有資本更好落實“三個集中”要求。二是著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新的制度安排，加速自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能，更大力度強化科技創(chuàng)新激勵。三是實施更加精準(zhǔn)的分類考核評價體系。進一步明晰各類國有企業(yè)的功能定位，加強戰(zhàn)略使命評價，開展國有增加值核算，引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營質(zhì)量和內(nèi)在價值。四是持續(xù)完善國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機制。增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，健全國資監(jiān)管法規(guī)制度體系，強化穿透式監(jiān)管，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。

支持央企開展高質(zhì)量并購

推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提升核心競爭力的關(guān)鍵路徑。

新組建成立中國雅江集團、中國長安汽車等企業(yè)，中國一汽、中國旅游集團完成動力電池、郵輪運營資源整合，衛(wèi)星通信、新材料、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合持續(xù)推進……過去一年，國資央企重組整合有序推進。

“要加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，強化在戰(zhàn)略安全、公共服務(wù)領(lǐng)域投入，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，大力推進戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組和高質(zhì)量并購?！饼嬺攧傉f。

對于下一步的重組整合，林慶苗表示，國務(wù)院國資委將扎實做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組，更加突出中央企業(yè)在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域的支撐作用；深入推進專業(yè)化整合，支持創(chuàng)新能力強的企業(yè)作為主體，開展同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，減少行業(yè)內(nèi)卷；支持中央企業(yè)開展高質(zhì)量并購，獲取核心要素、搶占技術(shù)先機，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時，進一步強化重組整合融合，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大限度釋放改革紅利，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。

探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的“必選項”，也是贏得未來發(fā)展的“必答題”。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超過12萬億元，連續(xù)三年實現(xiàn)了“每年1萬億”的可喜增長；“十四五”以來，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計投資超過10萬億元，占總投資比重從“十四五”初期的22%提升至40%以上；央企創(chuàng)投基金總規(guī)模近千億元，央企戰(zhàn)新專項基金正式發(fā)布，首期募資510億元……現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“新”意盎然。

“我們的主要目標(biāo)是打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，通過打造市場化專業(yè)化國有資本運作平臺，強化新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、量子科技、6G等領(lǐng)域布局，超前謀劃具身智能、生物制造、海洋能、綠色船舶等新賽道，建設(shè)一批具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，更好發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用?！饼嬺攧傉f。

張劍龍透露，國務(wù)院國資委正在研究起草關(guān)于推動中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件，引導(dǎo)中央企業(yè)實現(xiàn)從重大項目投資、領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵領(lǐng)域突破到國有經(jīng)濟整體布局優(yōu)化的跨越式發(fā)展。

對于人工智能產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展，龐驍剛表示，國資央企將更大力度推進“AI+”專項行動，謀劃好中央企業(yè)人工智能“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，加快信息通信網(wǎng)絡(luò)、全國一體化算力網(wǎng)、國產(chǎn)智算集群等建設(shè)和集約高效利用。聚焦具身智能、能源電力等重點領(lǐng)域，探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體。同時，在安全合規(guī)前提下，加快推進交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務(wù)等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)，為模型優(yōu)化迭代、智算設(shè)施建設(shè)使用、行業(yè)場景規(guī)模應(yīng)用提供有力支撐。

來源：中國證券報 劉麗靚