從“外賣進(jìn)村”漸成趨勢,到新能源充電樁加速下鄉(xiāng);從公共服務(wù)觸手可及,到旅居經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫……鄉(xiāng)村,正成為越來越多人向往的生活之地。
“十五五”規(guī)劃建議提出“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”這一全新表述。中央農(nóng)村工作會議再次強(qiáng)調(diào),加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。未來一個時期,鄉(xiāng)村發(fā)展要改善生產(chǎn)條件,更要系統(tǒng)構(gòu)建與現(xiàn)代生活相契合的生活空間。
什么樣的生活空間堪稱“優(yōu)質(zhì)”?關(guān)鍵是因地制宜。廣袤鄉(xiāng)村十里不同風(fēng)、百里不同俗,自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平各異。創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間,不是把鄉(xiāng)村建設(shè)得和城市一樣,而是要從各地實(shí)際出發(fā),呼應(yīng)農(nóng)民需求,逐步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,讓和美鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)民的幸福家園。
總體看,當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%左右。各地探索出豐富多樣的發(fā)展模式,讓萬千鄉(xiāng)村長出自己最好的樣子。
不過,鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨一些挑戰(zhàn),例如規(guī)劃統(tǒng)籌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足、有的村莊“空心化”、部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造滯后等。比如,“外賣下鄉(xiāng)”是推動鄉(xiāng)村消費(fèi)升級的重要實(shí)踐,但人口分散、訂單密度低等帶來的成本壓力,會影響服務(wù)的可持續(xù)性。
如何創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間?“十五五”規(guī)劃建議提出“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的指導(dǎo)方法。從空間格局看,在地緣相鄰、人緣相親、資源互補(bǔ)的多個村莊之間,建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,形成規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、設(shè)施共享、治理協(xié)同的融合發(fā)展單元,能夠有效破解單個村莊規(guī)模小、資源散的發(fā)展瓶頸。
還應(yīng)兼顧農(nóng)民與市民雙重需求,提升整體宜居宜業(yè)水平。浙江莫干山的民宿經(jīng)濟(jì)是典型例子。當(dāng)?shù)赝ㄟ^改造閑置農(nóng)房,既讓農(nóng)民獲得了租金收入,又為城市游客提供了高品質(zhì)的休閑體驗(yàn),形成了“鄉(xiāng)村提供場景、城市提供消費(fèi)”的良性循環(huán)。
接下來,務(wù)必繼續(xù)錨定“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這一重要目標(biāo),推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)向村覆蓋、往戶延伸,不斷提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系加速向農(nóng)村延伸。
(稿件來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))





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