站在安康市漢陰縣漩渦鎮(zhèn)的鳳堰古梯田上，目光所及，是依山而造、層層疊疊的萬畝良田；春日里，油菜花海如金浪翻滾，秋日時(shí)，稻谷飄香似金甲鋪地。這不僅是秦巴山區(qū)農(nóng)耕文明的“活化石”，更是近年來漩渦鎮(zhèn)振興發(fā)展的生動(dòng)見證。

從昔日偏遠(yuǎn)閉塞的山間小鎮(zhèn)，到如今擁有“世界灌溉工程遺產(chǎn)”和“國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)”雙重光環(huán)的旅游勝地，漩渦鎮(zhèn)的蝶變并非偶然。它是立足生態(tài)稟賦、深耕特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新基層治理的必然結(jié)果。在這片古老的土地上，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富?！钡默F(xiàn)代版“富春山居圖”正徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)為基：讓“古老梯田”長(zhǎng)出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。漩渦鎮(zhèn)沒有生搬硬套其他地區(qū)的模式，而是做足了“梯田+”和“富硒+”兩篇文章。

首先是“茶旅融合”的破題之路。全鎮(zhèn)茶園面積達(dá)2.8萬余畝，通過“國(guó)企帶鎮(zhèn)村”模式，引入龍頭企業(yè)，將茶葉采摘周期從傳統(tǒng)的3個(gè)月延長(zhǎng)至9個(gè)月。這一創(chuàng)新不僅提升了茶園的利用率，更讓村集體通過“統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工”獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。更妙的是，依托鳳堰梯田景區(qū)，漩渦鎮(zhèn)打造了“花屋茶吧”等新消費(fèi)場(chǎng)景，將茶葉銷售從簡(jiǎn)單的“賣產(chǎn)品”升級(jí)為“賣體驗(yàn)、賣風(fēng)景”，讓游客在品茗中俯瞰梯田美景，實(shí)現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度“聯(lián)姻”。

其次是“糧煙協(xié)同”的穩(wěn)盤之舉。 作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，漩渦鎮(zhèn)嚴(yán)守耕地紅線，打造了5000畝稻油輪作示范基地和千畝烤煙示范基地。這里既有保障糧食安全的“壓艙石”，又有帶動(dòng)農(nóng)民增收的“金葉子”。

生態(tài)為底：擦亮“世界遺產(chǎn)”的金字招牌

鳳堰古梯田成功入選第十一批世界灌溉工程遺產(chǎn)，這不僅是榮譽(yù)，更是責(zé)任。漩渦鎮(zhèn)深知，生態(tài)是發(fā)展的最大底色，保護(hù)好這片“田、渠、塘、溪”共生的灌溉系統(tǒng)，就是守住發(fā)展的根基。

近年來，漩渦鎮(zhèn)借力“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。從生活垃圾的有效治理到農(nóng)村黑臭水體的消除，從旅游公廁的改造到污水處理設(shè)施的完善，每一項(xiàng)舉措都在為“世界遺產(chǎn)”增光添彩?？h財(cái)政投入專項(xiàng)資金完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、步道等基礎(chǔ)設(shè)施，既提升了游客的體驗(yàn)感，也改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。如今，走進(jìn)漩渦鎮(zhèn)，道路寬敞整潔，村容村貌煥然一新，古梯田與新農(nóng)村相映成趣，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”與“金山銀山”的有機(jī)轉(zhuǎn)化。

治理為要：“321”模式打通服務(wù)“最后一米”

發(fā)展的速度，取決于治理的精度。在基層治理方面，漩渦鎮(zhèn)不僅“架天線”，更“接地氣”。

全鎮(zhèn)全面推行的“321”基層治理模式，將轄區(qū)劃分為205個(gè)網(wǎng)格，選聘用205名專職網(wǎng)格員、189名兼職網(wǎng)格員。這些網(wǎng)格長(zhǎng)如同敏銳的“神經(jīng)末梢”，深入田間地頭，及時(shí)了解社情民意，排查化解矛盾。特別是針對(duì)不同類型的農(nóng)戶，實(shí)行“三心戶”精準(zhǔn)服務(wù)體系——對(duì)“放心戶”在線服務(wù)，對(duì)“關(guān)心戶”一線服務(wù)，對(duì)“連心戶”熱線幫扶。這種精細(xì)化的管理，讓服務(wù)更有溫度，讓治理更有深度。

此外，“鳳堰共聲”議事協(xié)商品牌的打造，讓群眾真正成為了鄉(xiāng)村治理的主人。從院壩會(huì)到微信群，大事小情大家商量著辦，不僅解決了便民橋建設(shè)等實(shí)際問題，更凝聚了人心，形成了“共商、共建、共享”的良好氛圍。

文旅為魂：激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”

如果說產(chǎn)業(yè)和環(huán)境是“骨架”，那么文化就是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”。漩渦鎮(zhèn)充分利用鳳堰古梯田這一獨(dú)特的文化IP，深挖移民文化和農(nóng)耕文化內(nèi)涵。

在這里，古梯田不僅僅是一個(gè)景區(qū)，更是一座露天的“移民生態(tài)博物館”。游客們既能觀賞震撼的梯田景觀，又能體驗(yàn)插秧、收割等傳統(tǒng)農(nóng)事，還能在花屋茶吧里休憩品茗。通過“茶旅+梯田+民俗”的深度融合，漩渦鎮(zhèn)成功打造了“春賞油菜花海、夏觀梯田插秧、秋聞稻花飄香、冬品雪落山莊”的全季旅游鏈條。這種模式不僅帶動(dòng)了民宿、農(nóng)家樂的蓬勃發(fā)展，也讓當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口吃上了“旅游飯”。

古梯田上的“新希望”

漩渦鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村振興沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，但必有適合自己的最優(yōu)解。

對(duì)于漩渦鎮(zhèn)而言，這個(gè)最優(yōu)解就是堅(jiān)守生態(tài)底色、深挖文化富礦、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色。它沒有在大拆大建中迷失方向，而是在保護(hù)與利用中找到了平衡點(diǎn)；它沒有在發(fā)展模式上照搬照抄，而是在因地制宜中探索出了新路。

展望未來，隨著鳳堰古梯田世界知名度的不斷提升，隨著茶旅融合的日益深入，隨著基層治理的持續(xù)優(yōu)化，這片古老的土地必將煥發(fā)出更加勃勃的生機(jī)。漩渦鎮(zhèn)的故事，正是一個(gè)秦巴山區(qū)小鎮(zhèn)關(guān)于堅(jiān)守、創(chuàng)新與夢(mèng)想的生動(dòng)演繹，它告訴我們：只要找準(zhǔn)路子、邁開步子，古老的梯田也能走出現(xiàn)代化的振興大道。

（編輯/陳國(guó)偉）