圖為美國紐約曼哈頓街頭。 張鳳國攝

美國近日表示已與印度達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，至此，美印貿(mào)易談判歷經(jīng)漫長“拉扯”終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。自2025年以來，美印談判始終籠罩在美方關(guān)稅威脅的陰影之下，甚至一度吵得不可開交。當(dāng)前來看，美印貿(mào)易談判曙光初現(xiàn)，不過無論哪一方都需要繼續(xù)做好準(zhǔn)備，不僅是要對于協(xié)議的最后簽署做足功課，更要考慮好未來美印貿(mào)易新格局將如何帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，美國總統(tǒng)特朗普表示，美國已與印度達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國對印度商品加征的“對等關(guān)稅”將從25%降至18%。印度也將相應(yīng)地降低對美國的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，直至降至零。美方還稱，印度承諾將大幅增加對美國產(chǎn)品的采購，包括價(jià)值超過5000億美元的美國能源、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭以及其他許多產(chǎn)品。至此，美印貿(mào)易談判歷經(jīng)漫長“拉扯”終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

美印貿(mào)易談判出現(xiàn)“曙光”此前已有預(yù)兆。美國財(cái)政部長貝森特近期暗示，因印度“大幅減少俄羅斯石油進(jìn)口”，美方正考慮對印度商品減征25%懲罰性關(guān)稅。外界普遍將此舉解讀為美方在向印方釋放信號。這與美商務(wù)部長盧特尼克更早之前的對印尖銳指責(zé)形成鮮明對比。盧特尼克曾宣稱美印之間談判破裂，并將其歸咎為印度總理莫迪拒絕致電特朗普，但印度外交部發(fā)言人賈伊斯瓦爾隨即澄清稱，2025年印美元首進(jìn)行了8次通話，涵蓋雙邊合作各領(lǐng)域。此番對比下，體現(xiàn)出貝森特對印在關(guān)稅事務(wù)上的立場軟化，這背后固然有出面給兩國緊張氣氛“降溫”的考慮，同時(shí)也可看出美對印在懲罰性關(guān)稅上的態(tài)度的確有所緩和。

自2025年以來，美印談判始終籠罩在美方關(guān)稅威脅的陰影之下，甚至一度吵得不可開交。美方始終以“進(jìn)一步提高關(guān)稅”威脅印度斷絕進(jìn)口俄石油，而印度堅(jiān)持能源政策自主。與此同時(shí)，美國要求印度開放農(nóng)產(chǎn)品及數(shù)字市場，觸及印方傳統(tǒng)敏感領(lǐng)域，印方堅(jiān)決不妥協(xié)。

2025年7月31日，美國政府宣布對印度輸美商品征收25%的“對等關(guān)稅”，這一關(guān)稅措施于當(dāng)年8月7日生效。8月6日，特朗普簽署行政令，以印度“以直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”為由，對印度輸美商品額外征收25%關(guān)稅。兩項(xiàng)關(guān)稅措施疊加后，印度輸美商品將總體適用50%的關(guān)稅稅率，令印度政府震怒，致使兩國關(guān)系降至冰點(diǎn)。

重稅威脅對印度經(jīng)濟(jì)造成了不小沖擊。由于印度勞動密集型產(chǎn)業(yè)眾多，如紡織、珠寶、皮革等，這些行業(yè)吸納了印度國內(nèi)大量就業(yè)，僅紡織業(yè)就涉及600萬至700萬個(gè)就業(yè)崗位，而這些行業(yè)受美關(guān)稅影響巨大。印度媒體報(bào)道稱，關(guān)稅已導(dǎo)致印度出口商錯失2025年的圣誕旺季訂單，損失慘重。彭博社調(diào)查顯示，印度珠寶商被迫在美國設(shè)立子公司以規(guī)避關(guān)稅，部分企業(yè)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至阿聯(lián)酋等低稅率國家，服裝商則探索向非洲轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線。

面對壓力，印度政府又怒又懼，莫迪出于民意支持和談判斡旋的考慮，堅(jiān)持展現(xiàn)強(qiáng)硬談判姿態(tài)。2025年10月，印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾曾公開發(fā)表聲明稱，印度“不會倉促達(dá)成協(xié)議，也不接受脅迫性條款”。其在外交上更是另辟蹊徑，與歐洲保持緊密聯(lián)系，并未受到美國政府的影響。例如，近期印度與歐盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，旨在通過大幅降低關(guān)稅，減少對美貿(mào)易依賴，可以說獲得了與美國周旋的關(guān)鍵籌碼。經(jīng)過一系列拉扯，如今美印高層間的談判氣氛已有所緩和，對于印度來說，也算取得了階段性勝利。

對美而言，這場談判早已超越美印兩國范疇，如今越發(fā)“拖不起”了。特朗普面臨中期選舉壓力，近段時(shí)間以來急于用非常規(guī)手段在歐洲國家獲得好處。這其中，美歐因格陵蘭島問題產(chǎn)生的關(guān)稅摩擦，卻意外促成印歐形成“抗美關(guān)稅同盟”，令美感到“腹背受敵”，美對印繼續(xù)強(qiáng)硬的底氣正在減弱，主動謀求協(xié)議簽署已成最優(yōu)解。

對印而言，其政府需要在2026年大選前兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)承諾，雖在談判中繼續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)可以激發(fā)民意支持，但如果最后沒有讓民眾享受到經(jīng)濟(jì)利益，這樣的情緒難以變現(xiàn)到選票中，為此莫迪須盡快與美達(dá)成較為滿意的協(xié)議。

當(dāng)前來看，美印貿(mào)易談判曙光初現(xiàn)，不過無論哪一方都需要繼續(xù)做好準(zhǔn)備，不僅是要對于協(xié)議的最后簽署做足功課，更要考慮好未來美印貿(mào)易新格局將如何帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 施普皓