培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn)，需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌。其中，腦機(jī)接口是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，其作為融合生命科學(xué)、信息技術(shù)與人工智能的顛覆性技術(shù)，正成為大國(guó)角逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略高地。

“十四五”以來(lái)，我國(guó)腦機(jī)接口創(chuàng)新成果顯著。工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，到2030年，腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系，培育2至3家有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，綜合實(shí)力邁入世界前列。不少地區(qū)因地制宜，紛紛布局。長(zhǎng)三角地區(qū)充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)腦機(jī)接口臨床轉(zhuǎn)化，已實(shí)現(xiàn)高位截癱患者意念控制機(jī)械臂完成關(guān)鍵操作。京津冀地區(qū)依托“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”格局，在腦信號(hào)解碼算法上取得突破?；浉郯拇鬄硡^(qū)則憑借雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了硬件研發(fā)與制造的集群效應(yīng)。三大區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力快速提升，相關(guān)專利數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)并位居全球前列，彰顯出新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，為“十五五”時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)腦機(jī)接口的發(fā)展仍面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。例如，技術(shù)創(chuàng)新尚存短板，高端腦電極、核心算法等關(guān)鍵技術(shù)受制于人，存在“軟硬分離”現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，腦數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，算力平臺(tái)支撐不足制約了中小企業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，跨學(xué)科人才短缺與監(jiān)管滯后延緩了技術(shù)轉(zhuǎn)化。針對(duì)此，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，前瞻布局腦機(jī)接口技術(shù)，明確主攻方向，聚焦多元技術(shù)探索、場(chǎng)景開(kāi)放、模式創(chuàng)新與監(jiān)管適配，推動(dòng)形成技術(shù)突破、生態(tài)培育與制度保障協(xié)同發(fā)展的良性格局。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，探索多元路徑。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定國(guó)家級(jí)技術(shù)路線圖，建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)腦科學(xué)、類腦計(jì)算等前沿基礎(chǔ)研究的投入，推動(dòng)認(rèn)知機(jī)理、神經(jīng)編解碼等原始創(chuàng)新突破。重點(diǎn)攻關(guān)腦信號(hào)解碼、低功耗芯片、柔性電極等“卡脖子”環(huán)節(jié)，加大對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新聯(lián)合體的資源傾斜。夯實(shí)創(chuàng)新底座，加快建設(shè)腦數(shù)據(jù)國(guó)家?guī)?、算力調(diào)度中心及概念驗(yàn)證平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—技術(shù)開(kāi)發(fā)—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條創(chuàng)新體系。設(shè)立重大科技專項(xiàng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，在高端腦電極、核心算法等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行多路徑技術(shù)探索，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自主可控。

拓展場(chǎng)景應(yīng)用，創(chuàng)新商業(yè)模式。推動(dòng)腦機(jī)接口在醫(yī)療、康養(yǎng)、工業(yè)、教育、智慧生活等典型場(chǎng)景中開(kāi)展規(guī)模化試點(diǎn)，發(fā)布應(yīng)用清單，實(shí)施“揭榜掛帥”，以市場(chǎng)需求牽引技術(shù)迭代。強(qiáng)化金融賦能，積極探索“技術(shù)研發(fā)+保險(xiǎn)支付”等可行商業(yè)模式，設(shè)立腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)投資基金，降低創(chuàng)新主體早期投入風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同生態(tài)，支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)形成“技術(shù)—資本—市場(chǎng)”良性循環(huán)。

完善監(jiān)管規(guī)則，優(yōu)化機(jī)制環(huán)境。加快構(gòu)建涵蓋技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)安全、臨床應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立產(chǎn)品全生命周期檢測(cè)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立監(jiān)管沙盒等機(jī)制，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供安全測(cè)試空間。優(yōu)化醫(yī)療器械審評(píng)審批流程，提高審評(píng)效率。積極參與并主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)技術(shù)互認(rèn)和監(jiān)管協(xié)同，減少出海壁壘。健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，營(yíng)造規(guī)范有序、包容審慎的發(fā)展環(huán)境。筑牢安全屏障，加強(qiáng)腦機(jī)接口安全防護(hù)技術(shù)研究，制定數(shù)據(jù)安全法規(guī)與臨床倫理指南，完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全與公民權(quán)益。

強(qiáng)化人才支撐，激發(fā)主體活力。支持高校設(shè)立神經(jīng)工程等交叉學(xué)科，建設(shè)腦機(jī)接口聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)項(xiàng)目制產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定支持。加大海外高層次人才引進(jìn)，暢通科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建“孵化器—加速器—特色園區(qū)”全鏈條孵育體系，梯度培育“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)與專精特新中小企業(yè)，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（稿件來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）