本報綜合報道  春節(jié)假期結束，廣東、湖南、湖北、安徽、山東、福建等多個省份近期密集召開“新春第一會”。作為“十五五”開局之年的發(fā)展總綱，各地會議緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎，以差異化戰(zhàn)略路徑培育新質(zhì)生產(chǎn)力，將科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟、營商環(huán)境、實干擔當作為核心發(fā)力點，釋放出全力以赴拼經(jīng)濟、凝心聚力謀發(fā)展的鮮明信號。

南開大學金融學教授田利輝分析，多地在假期后召開高規(guī)格會議，釋放出“時不我待”的緊迫感，這不僅是春節(jié)假期后收心歸位的“動員令”，更是各地在國家戰(zhàn)略全局中對自身“位”與“責”的再校準。陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷指出，此舉既彰顯了各地全力拼經(jīng)濟、聚焦高質(zhì)量發(fā)展的堅定態(tài)度，也體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全、以差異化路徑培育新質(zhì)生產(chǎn)力的務實考量。

各地走出特色發(fā)展路徑

在高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一框架下，各地“新春第一會”的主題與部署各有側重，精準錨定符合自身發(fā)展實際的發(fā)力點，勾勒出差異化的發(fā)展藍圖。

其中，廣東已連續(xù)四年將全省高質(zhì)量發(fā)展大會作為新春第一會，今年聚焦“制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展”，提出以制造業(yè)之強牽引服務業(yè)之優(yōu)，以服務業(yè)之優(yōu)增進制造業(yè)之強，在“制造強省”與“服務高地”的相互成就中打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地，讓現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹在廣東的發(fā)展沃土上深深扎根、茁壯成長；同時明確要最大限度為技術創(chuàng)新和市場探索“松綁”，讓低空經(jīng)濟“飛”起來、自動駕駛“跑”起來、具身智能“用”起來。

湖南以全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大暨企業(yè)服務年行動部署大會作為新春第一會，將民營經(jīng)濟發(fā)展擺在核心位置，以營商環(huán)境之“優(yōu)”培育經(jīng)營主體之“強”，以經(jīng)營主體之“強”推動經(jīng)濟發(fā)展之“進”。湖北召開全省加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點推進大會，把強化創(chuàng)新引領擺在“七大戰(zhàn)略”首位，著力以科創(chuàng)賦能構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。山東、福建則分別以干事創(chuàng)業(yè)擔當盡責工作會議、民營經(jīng)濟代表人士座談會為新春第一會，前者聚焦實干擔當確?！笆逦濉遍_好局，后者連續(xù)六年與民營企業(yè)家面對面共商發(fā)展。

“各地立足稟賦精準發(fā)力，既呼應新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略，又彰顯區(qū)域特色，形成‘創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場激活’的發(fā)展新格局，為全國高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能?！碧锢x表示，會議主題也清晰地勾勒出了各地差異化的戰(zhàn)略路徑，比如，廣東聚焦“制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)同發(fā)展”，意在破解制造業(yè)大省如何向價值鏈高端躍升的核心命題，為全國產(chǎn)業(yè)升級探路。

三大核心抓手同向發(fā)力

朱華雷則將各地新春第一會的發(fā)展側重點概括為“科技創(chuàng)新為引擎、營商環(huán)境為基礎、項目制造為抓手、產(chǎn)業(yè)融合為方向”。其中，科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟、實干擔當，正是各地在差異化布局中緊抓的三大核心抓手，最終均指向“十五五”開局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破的目標。

科技創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，安徽、湖北等地更是將其擺在發(fā)展突出位置，以科創(chuàng)引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級、動能轉換提供核心支撐。2月24日，安徽召開科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大會，提出“十五五”是安徽跨越式發(fā)展的關鍵時期，要以創(chuàng)新增強策源功能，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。同日，湖北召開的新春第一會，將強化創(chuàng)新引領列為“七大戰(zhàn)略”首位，要求建強科創(chuàng)平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展科研攻關，健全科技成果轉化體系，推動科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合。

為何鄂皖兩省均將科創(chuàng)作為核心主題？安徽發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長林斐指出，這并非簡單的政策趨同，而是發(fā)展階段的必然選擇——兩省科教資源雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎扎實，但開放度和人才集聚能力不及沿海地區(qū)，傳統(tǒng)動能邊際遞減，科技創(chuàng)新成為突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)結構躍升的關鍵?；谶@一戰(zhàn)略，安徽2020年至2025年科創(chuàng)成果亮眼，科技型中小企業(yè)數(shù)增長4.9倍，高新技術企業(yè)數(shù)大幅增長，全國排名顯著躍升；湖北提出打造萬億級產(chǎn)業(yè)大走廊，武漢更是第五年聚焦科創(chuàng)，發(fā)布“一城三廊多帶”科創(chuàng)空間布局。

民營經(jīng)濟與營商環(huán)境建設相輔相成，是激活市場活力的關鍵。福建作為全國首個實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的省份，民營經(jīng)濟已成創(chuàng)新主力軍，2025年全省經(jīng)營主體達770.71萬戶，民營企業(yè)在高新技術企業(yè)等各類創(chuàng)新主體中占比均超90%。湖南民營經(jīng)濟貢獻全省七成地區(qū)生產(chǎn)總值、九成以上技術創(chuàng)新成果和城鎮(zhèn)就業(yè)，今年啟動“企業(yè)服務年”行動，精準破解企業(yè)發(fā)展的堵點、痛點問題。此外，廣東提出打造政務服務最優(yōu)省，遼寧將優(yōu)化營商環(huán)境作為頭號工程，各地以實招彰顯尊商重企的決心。

實干擔當則為各項舉措落地保駕護航。浙江圍繞正確政績觀召開新春第一會，要求緊盯目標抓實復工復產(chǎn)、招商促消費等工作；山東從考核評價、能力培養(yǎng)等多方面發(fā)力，完善干部考核機制，激勵廣大干部以實干創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

引才育才賦能新質(zhì)生產(chǎn)力

科技創(chuàng)新的突破、產(chǎn)業(yè)升級的推進，離不開人才的支撐。各地在新春第一會部署核心工作的同時，均同步推出人才引進與培育的重磅舉措，以人才密度提升帶動發(fā)展質(zhì)量升級，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入持久動能。

廣東始終將人才引育作為發(fā)展的重要抓手，2025年通過“百萬英才匯南粵”行動計劃吸納超110萬名高校畢業(yè)生就業(yè)后，2026年繼續(xù)定下再吸納超百萬名高校畢業(yè)生的目標。廣東中山更是在新春第一會上直接發(fā)布2026年高端人才“招賢令”，包含83家實力雄厚的用人單位的崗位需求，推出190個高端崗位，最高年薪達150萬元。

湖北則從人才激勵與發(fā)展保障雙向發(fā)力，在新春第一會上明確提出賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調(diào)度權。在此前召開的全省科技創(chuàng)新大會上，12位“科學之星”踏上百米紅毯接受全省人民致敬，龔健雅、丁烈云兩位院士更是各獲200萬元重獎，彰顯其對頂尖人才的極致重視。

開局關乎全局，起步?jīng)Q定后程。業(yè)內(nèi)專家普遍認為，各地新春第一會立足自身實際、堅持因地制宜，既找準了差異化的發(fā)展著力點，又通過科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟、實干擔當三大核心抓手形成了全國協(xié)同推進的發(fā)展格局，更以人才引育為科創(chuàng)突破和產(chǎn)業(yè)升級提供堅實支撐，構建起“路徑差異化、抓手共性化、支撐常態(tài)化”的發(fā)展體系。隨著科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟、人才引育等各項部署落地落實，必將匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大力量，推動中國經(jīng)濟在“十五五”開局之年行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。