
2月22日,在美國紐約,人們在大雪中出行。當日,暴風雪襲擊美國紐約。當?shù)匦歼M入緊急狀態(tài)。 張鳳國攝
當?shù)貢r間2月24日,美國總統(tǒng)特朗普在國會山發(fā)表第二任期內(nèi)的首場國情咨文演講,在這場時長創(chuàng)下1964年以來最長紀錄的演講中重點宣揚其經(jīng)濟、關(guān)稅、移民等領(lǐng)域成果,稱美國已回到“比以往更大、更好、更富有且更強大的巔峰”。然而這場帶有鮮明“美式贏學”風格的演講卻與政府公開數(shù)據(jù)不符、與民眾體驗相差較遠,更難以掩蓋美國經(jīng)濟增長動能不足、財富分配機制失靈、經(jīng)濟政策搖擺等弊病叢生的現(xiàn)狀。
經(jīng)濟是本次演講的重點,國情咨文演講夸耀了美國的經(jīng)濟復蘇成果,卻刻意回避了美國經(jīng)濟正面臨的“增速放緩、通脹頑固”的滯脹風險。演講中談到在政府努力下,股市創(chuàng)新高、通脹下行、就業(yè)增加、吸引大量外國投資,但這些數(shù)據(jù)卻和官方機構(gòu)數(shù)據(jù)相出入。就在4天前,美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長2.2%,低于2024年的2.8%,為2021年以來的最低水平;其中四季度年化增速大幅放緩至1.4%,較三季度4.4%的增速呈現(xiàn)斷崖式下滑。
作為經(jīng)濟“壓艙石”的消費市場同樣疲軟,與2025年前三季度相比,四季度的個人消費減弱,商品消費出現(xiàn)負增長,服務(wù)消費弱于三季度。勞動力市場也未顯強勁,今年1月失業(yè)率同比上升至4.3%。美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局數(shù)據(jù)顯示,通脹黏性仍存,最受美聯(lián)儲關(guān)注的個人消費支出價格指數(shù)(PCE)超預(yù)期上漲。美國2025年12月PCE物價指數(shù)同比上漲2.9%,小幅高于11月的2.8%。剔除食品和能源價格后,美國2025年12月核心PCE物價指數(shù)環(huán)比上漲0.4%,創(chuàng)近一年來最大漲幅。這也導致倍感經(jīng)濟壓力的美國民眾認為國情咨文演講不接地氣。美聯(lián)社評論指出,“特朗普的‘繁榮’經(jīng)濟與公眾情緒的酸澀相悖”。此外,演講中稱“12個月內(nèi)吸引超過18萬億美元全球投資”,但有媒體指出,這一數(shù)據(jù)毫無根據(jù),即便白宮官方統(tǒng)計的9.7萬億美元“重大投資公告”也存在嚴重水分,多數(shù)僅為雙邊貿(mào)易承諾,并非實際對美直接投資。
美國政府宣稱美國已變得“更富有”,但這份“富裕”僅集中在少數(shù)群體手中,普通民眾并未分享增長成果。美聯(lián)儲最新報告顯示,截至2025年三季度,美國1%的最富裕家庭財富占比達31.7%,創(chuàng)下1989年有記錄以來的最高水平,這部分家庭的資產(chǎn)總計約55萬億美元,基本等同于后90%家庭的財富總和,貧富差距攀升至36年來最高水平。
從收入分配來看,薪酬分配失衡態(tài)勢更為突出,美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,以工資和薪酬形式分配給勞動者的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的占比已跌至75年來最低水平,這意味著在美國經(jīng)濟發(fā)展過程中,增長成果更多流向資本與資產(chǎn)持有者。美國銀行數(shù)據(jù)顯示,低收入與中等收入家庭稅后工資增幅分別僅為0.9%和1.6%,明顯落后于高收入家庭3.7%的增長速度。衡量財富集中程度的基尼系數(shù)已升至60年來高位,疊加通脹對低收入家庭的精準沖擊,普通民眾生活壓力持續(xù)加大。
美國現(xiàn)任政府為維系政治基本盤,頻繁調(diào)整經(jīng)濟政策,導致市場預(yù)期紊亂、企業(yè)投資舉棋不定,關(guān)稅政策的反復“橫跳”便是典型例證。國情咨文演講中提到的美國經(jīng)濟出現(xiàn)“史上最大好轉(zhuǎn)”的主要原因之一便是關(guān)稅,并稱其有朝一日能夠取代國家的所得稅。但美國聯(lián)邦最高法院2月20日以6∶3裁定,美國政府依托《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》推行的全球關(guān)稅政策違憲,本質(zhì)上否定了其政策的合法性。即便其緊急推出15%的全球臨時關(guān)稅,也僅能暫時對沖影響,且面臨150天的有效期問題。更諷刺的是,關(guān)稅政策不僅未能解決貿(mào)易失衡問題,反而擴大貿(mào)易逆差、推高國內(nèi)物價、關(guān)稅成果由民眾承擔。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2025年美國商品貿(mào)易逆差達12409億美元,創(chuàng)下歷史新高,同比增幅2.1%,所謂“關(guān)稅解決貿(mào)易失衡”的說法不攻自破。美國紐約聯(lián)邦儲備銀行的研究表明,美國政府對進口商品加征的關(guān)稅中,90%的額外成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了美國企業(yè)和居民。這也導致美國政府加征關(guān)稅實際上成為對進口商品征收的消費稅,助推通脹水平居高不下。與此同時,財政與貨幣政策協(xié)同失靈,2026財年美國財政赤字預(yù)算規(guī)模達1.9萬億美元,占GDP的5.8%,債務(wù)可持續(xù)性風險加劇,但美聯(lián)儲受通脹制約難以大幅降息,融資成本高企進一步抑制經(jīng)濟活力。
這場國情咨文演講,本質(zhì)上是一場服務(wù)于選舉政治的“宣傳秀”,其核心目的是通過渲染“勝利敘事”拉攏選民,而非客觀呈現(xiàn)經(jīng)濟真相、解決實際問題。最新民調(diào)顯示,55%的受訪者認為美國狀況比一年前更糟,僅39%的美國成年人贊成美國政府的經(jīng)濟政策。日漸下滑的支持率正是對“美式贏學”說辭最直接的反駁。
(來源:經(jīng)濟日報 作者:徐胥)





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