歲序更替，華章日新；府州大地，萬象更新。2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，榆林市府谷縣錨定“韌性城市建設(shè)”目標(biāo)，以城市更新為總抓手，聚焦群眾急難愁盼問題，從路網(wǎng)升級(jí)到民生保障，從生態(tài)修復(fù)到智慧治理，各項(xiàng)重點(diǎn)工程齊頭并進(jìn)、縱深推進(jìn)。這座黃河入陜第一縣，正以看得見的變化、摸得著的幸福，讓24萬府谷兒女的獲得感在家門口升級(jí)，讓“十四五”收官答卷寫滿民生溫度與發(fā)展質(zhì)感。

府谷縣老城區(qū)全貌

路網(wǎng)蝶變：織密交通脈絡(luò) 暢通發(fā)展動(dòng)脈

“以前過三忻路口得等三個(gè)紅綠燈，現(xiàn)在走人行天橋，兩分鐘就到對(duì)面，安全又快捷！”如今，在府谷縣城，這樣的感慨成為市民出行的常態(tài)。2025年，府谷縣以“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、全域暢通”為導(dǎo)向，掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，讓城市交通“血脈”更通暢，讓群眾出行更便捷。一年來，府谷縣聚焦民生堵點(diǎn)、發(fā)展痛點(diǎn)，以大投入推動(dòng)大建設(shè)、以大聯(lián)通促進(jìn)大發(fā)展，把交通工程辦成看得見、摸得著的民生實(shí)事，持續(xù)提升城市承載力與宜居度，為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)交通根基。

改造后的黃河大道

道路“黑色化”改造工程全面推進(jìn)，黃河路、府州大道等59條主次干道及背街小巷完成升級(jí)，49.02公里的道路全部鋪設(shè)瀝青路面，路面平整度、防滑性顯著提升，搭配6800米新安裝的隔離護(hù)欄，有效規(guī)范了交通秩序，減少了交通事故發(fā)生率。針對(duì)重點(diǎn)路段人車混行的突出問題，火電廠路口、友誼酒店路口等2處地下通道與三忻路口、人民廣場(chǎng)等9座人行天橋同步建成投用，構(gòu)建起“上天入地”的立體過街體系，徹底破解了核心區(qū)域交通擁堵難題，讓市民過街更安全、更高效。

正在建設(shè)的營(yíng)盤路大橋

交通建設(shè)不僅關(guān)乎“城內(nèi)通”，更著眼“城外連”。2025年，府谷縣交通建設(shè)迎來“爆發(fā)期”：火車站大橋如期通車，打通了縣城北部交通瓶頸；338國(guó)道磧塄隧道暨府谷縣城過境公路、S550府谷機(jī)場(chǎng)連接線進(jìn)入收尾階段，年底前將具備通車條件，屆時(shí)將大幅縮短縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通行時(shí)間；府隩黃河大橋、營(yíng)盤路大橋、府保黃河三橋同步開工建設(shè)，G338府谷磧塄黃河大橋、火車站擴(kuò)容改造、神龍山旅游路等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，構(gòu)建起“公路+橋梁+鐵路”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。最讓市民期待的府州機(jī)場(chǎng)，目前已完成10個(gè)單體建筑封頂，跑道、航站樓等核心設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)通航，屆時(shí)府谷將徹底告別“無民航”歷史，融入全國(guó)航空網(wǎng)絡(luò)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展插上“翅膀”。

新建停車場(chǎng)

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“停車難”問題，府谷縣堅(jiān)持“建管并舉”，五年內(nèi)累計(jì)建成公共停車場(chǎng)71處，新增停車泊位6878個(gè)，有效緩解了城區(qū)停車壓力。創(chuàng)新推出分時(shí)段免費(fèi)停車政策，每晚為居民提供1286個(gè)免費(fèi)停車位，同時(shí)推動(dòng)全縣1151個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車位向社會(huì)免費(fèi)開放，讓公共資源更好地服務(wù)于民。在綠色出行方面，37座充電站的建成投用，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋，府谷也成為全市首個(gè)達(dá)成這一目標(biāo)的縣區(qū)，讓新能源車主“充電無憂”，為低碳出行保駕護(hù)航。

民生提質(zhì)：舊改煥新顏 保障有溫度

“住了20年的老小區(qū)，沒想到還能用上電梯！”建設(shè)路片區(qū)78歲的居民郝先生說道，以前爬樓梯要歇三次，如今乘坐新裝的電梯，十幾秒就能到家，言語間滿是欣慰。2025年，府谷縣將老舊小區(qū)改造作為民生工程的重中之重，以“改出群眾幸福感”為目標(biāo)，全力推動(dòng)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。一年來，府谷縣緊扣民生關(guān)切、聚焦宜居宜業(yè)，把老舊小區(qū)改造、清潔取暖、消防安全、城市管網(wǎng)更新等民生實(shí)事落到實(shí)處，以項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化落實(shí)，持續(xù)改善人居環(huán)境、完善公共服務(wù)，讓民生保障更有力度、城市生活更有溫度。

改造后的老舊小區(qū)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。全縣對(duì)141個(gè)老舊小區(qū)、383棟樓、115萬平方米的建筑進(jìn)行全面改造，加裝電梯79部，惠及居民7939戶，2.4萬人，占縣城常住人口的13.5%，改造進(jìn)度與惠及比例均位居全市第一，用實(shí)實(shí)在在的改造成效贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。改造過程中，府谷縣堅(jiān)持“群眾點(diǎn)菜、政府配菜”，改造前廣泛征求居民意見，梳理出屋面防水、道路維修、設(shè)施完善等10大類28項(xiàng)改造需求；改造中邀請(qǐng)居民代表全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量與民生需求精準(zhǔn)對(duì)接。

老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，暖的是民心。走進(jìn)改造后的電石廠家屬房小區(qū)，昔日墻體斑駁、道路坑洼、設(shè)施老化的景象已不復(fù)存在：筆直寬闊的小區(qū)道路、規(guī)劃整齊的停車位、干凈整潔的庭院環(huán)境，搭配新增的社區(qū)食堂、智能快遞柜和智慧安防系統(tǒng)，讓老小區(qū)煥發(fā)新活力?！安粌H環(huán)境變好了，生活也更方便了，小區(qū)里建了養(yǎng)老服務(wù)站，買菜、看病、休閑都不用出遠(yuǎn)門。”居民李女士笑著說。截至2025年底，全縣改造后的老舊小區(qū)均實(shí)現(xiàn)“水、電、氣、暖、網(wǎng)”全配套，新增停車位1200個(gè)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站18個(gè)、便民超市23個(gè)，讓居民在“老房子”里過上“新生活”。

冬季取暖是北方城市的民生大事。2025年，府谷縣長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)全面建成，總長(zhǎng)23.75公里，縣城區(qū)1200萬平方米采暖區(qū)實(shí)現(xiàn)100%清潔取暖，徹底告別了傳統(tǒng)燃煤取暖的煙熏火燎。“以前冬天家里溫度只有18℃，還得燒煤爐輔助取暖，現(xiàn)在室溫穩(wěn)定在24℃，又干凈又舒服，政府還給燃?xì)夤嵫a(bǔ)貼，太貼心了！”市民王女士的體驗(yàn)，是府谷清潔取暖工程的生動(dòng)寫照。目前，府谷縣燃?xì)馄占奥室堰_(dá)97.93%，全省首家消防燃?xì)獗忝癯械慕ǔ?，集燃?xì)饫U費(fèi)、設(shè)備檢修、安全宣傳于一體，讓居民燃?xì)馐褂酶踩?、更便捷?/p>

安全是民生之本。2025年，府谷縣聚焦消防安全隱患整治，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房等住宅及466個(gè)“已交樓未進(jìn)行消防驗(yàn)收”項(xiàng)目開展專項(xiàng)消防改造，更換老舊消防設(shè)施、打通消防通道、完善消防管網(wǎng)，為居民筑牢安全防線。城市更新配套工程同步推進(jìn)，拆除違章老舊建筑13萬平方米，騰退土地用于公共設(shè)施建設(shè)；改造及新鋪設(shè)地下管網(wǎng)49公里，涵蓋供水、排水、燃?xì)?、電力等多個(gè)領(lǐng)域，有效解決了管網(wǎng)老化、排水不暢等“城市病”，讓城市“里子”更堅(jiān)實(shí)。城市智慧綜合管理平臺(tái)的上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控和高效處置，讓城市治理更精準(zhǔn)更高效。

生態(tài)宜居：繪就綠底色 擦亮幸福窗

“以前這里是廢棄的空地，現(xiàn)在變成了口袋公園，茶余飯后散步、健身都方便，我們老百姓多了個(gè)休閑好去處！”家住糧站坡附近的居民張大爺，每天都會(huì)到家門口的口袋公園鍛煉，看著綠樹成蔭、鮮花綻放的公園，滿臉笑意。2025年，府谷縣以“推窗見綠、出門入園”為目標(biāo)，大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，讓城市顏值與生態(tài)品質(zhì)同步提升。一年來，府谷縣堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌城市綠化、黃河生態(tài)保護(hù)、市容整治和城鄉(xiāng)環(huán)境提升，以點(diǎn)串線、以線拓面，持續(xù)繪就生態(tài)畫卷，讓綠色成為城市最鮮明的底色，讓生態(tài)宜居成為群眾幸福生活最生動(dòng)的注腳。

人民公園

全年建成糧站坡、氮肥廠等7處口袋公園，每處公園面積雖小，但設(shè)施齊全，涵蓋健身器材、休息座椅、綠化景觀等，成為居民“家門口的樂園”。同時(shí)，提升改造河濱公園、府州廣場(chǎng)等6個(gè)廣場(chǎng)公園，新增健身步道、兒童游樂區(qū)、老年活動(dòng)中心等功能區(qū)域，讓公園成為市民休閑娛樂的核心陣地。通過綠化孤山川城區(qū)段河道兩岸、實(shí)施道路綠化提升工程，累計(jì)新增綠化面積135萬平方米，11.4公里運(yùn)動(dòng)健身步道串聯(lián)起城市綠色空間，讓市民在健身的同時(shí)能欣賞沿途美景。目前，全縣公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)88.63%，人均公園綠地面積13.43平方米，城市綠化水平顯著提升，讓府谷成為“推窗見綠、開門入園”的生態(tài)宜居之城。

治理后的孤山川河道

作為黃河入陜第一縣，府谷縣扛起黃河流域生態(tài)保護(hù)責(zé)任，將城市更新與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，全力打造“河暢水清、岸綠景美”的黃河岸線。在孤山川、清水川等重點(diǎn)流域構(gòu)建“攔、蓄、排”相結(jié)合的防洪減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，孤山川城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至30年一遇，有效保障了城市防洪安全。通過疏浚清淤、生態(tài)護(hù)岸、植被種植等措施，完成15公里河道清理，在1084畝灘涂上建成25處排洪渠和1處生態(tài)凈化池，讓黃河岸線成為集生態(tài)防護(hù)、休閑觀光于一體的綠色廊道，吸引了白鷺、灰鶴等多種候鳥棲息，成為黃河流域生態(tài)保護(hù)的“府谷樣板”。

市容環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)。2025年，府谷縣提升改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)，升級(jí)交易攤位、完善通風(fēng)設(shè)施、規(guī)范衛(wèi)生管理，讓市民買菜更放心、更舒心。針對(duì)夜市攤點(diǎn)亂擺亂放、油煙擾民等問題，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)夜市228余家，劃定專門經(jīng)營(yíng)區(qū)域，配備油煙凈化設(shè)備，讓城市煙火氣更有秩序。在垃圾分類處理方面，購置垃圾四分類收運(yùn)車23輛，設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn)231處，覆蓋全縣所有小區(qū)和公共場(chǎng)所；建成日處理量30噸的廚余垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾資源化利用；日處理200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2026年建成投用，屆時(shí)將構(gòu)建起“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的完整垃圾處理體系，讓城市更潔凈、更宜居。

城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，民生福祉全域覆蓋。2025年，府谷縣在城區(qū)新建及改建衛(wèi)生公廁78座，其中新建41座，全部按照“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，配備無障礙設(shè)施、母嬰室、自動(dòng)感應(yīng)設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)“公廁革命”全覆蓋，讓市民“方便”更方便。農(nóng)村改廁工程持續(xù)推進(jìn)，近3萬個(gè)農(nóng)村戶廁的改造完成，普及水沖式廁所，配套建設(shè)污水處理設(shè)施，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，讓城鄉(xiāng)居民共享生態(tài)建設(shè)成果。“現(xiàn)在村里的廁所和城里一樣干凈，環(huán)境越來越好，日子越過越舒心！”木瓜鎮(zhèn)村民的樸實(shí)話語道出了城鄉(xiāng)環(huán)境改善帶來的民生之變。

韌性筑基：智慧賦能治理 城市更具活力

城市更新，既要“面子”靚，更要“里子”實(shí)。2025年，府谷縣以智慧賦能城市治理，以服務(wù)提升民生品質(zhì)，不斷增強(qiáng)城市韌性，讓城市更安全、更有序、更有活力。一年來，府谷縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌智慧治理、公共服務(wù)、應(yīng)急保障三大重點(diǎn)，以科技賦能破題，以精準(zhǔn)服務(wù)暖心，以堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)兜底，持續(xù)完善城市治理體系、提升治理能力，推動(dòng)城市治理從 “被動(dòng)應(yīng)對(duì)” 向 “主動(dòng)服務(wù)” 轉(zhuǎn)變，為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢韌性根基。

新建人行天橋

城市智慧綜合管理平臺(tái)上線運(yùn)行，整合28個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建起“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市治理體系。平臺(tái)通過安裝在城區(qū)的1200余個(gè)高清攝像頭、150余個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市道路、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。市民通過手機(jī)APP、便民熱線等渠道反映的問題，會(huì)被自動(dòng)分流至相關(guān)責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-交辦-處置-反饋”全流程閉環(huán)管理，處置效率較以往提升60%以上?！耙郧胺从承^(qū)路燈損壞，得跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在打個(gè)便民服務(wù)熱線，第二天就修好了！”市民劉先生的體驗(yàn)，正是智慧治理帶來的便利。

在公共服務(wù)提升方面，府谷縣持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，將涉及城市更新、民生保障等領(lǐng)域的32項(xiàng)審批事項(xiàng)納入“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，推出上門服務(wù)、代辦服務(wù)，累計(jì)辦理各類便民事項(xiàng)1.2萬余件，群眾滿意度達(dá)98%以上。全省首家消防燃?xì)獗忝癯械慕ǔ桑粌H為居民提供燃?xì)庀嚓P(guān)服務(wù)，還定期開展消防安全培訓(xùn)、燃?xì)庠O(shè)備檢修等活動(dòng)，全年累計(jì)培訓(xùn)群眾8000余人次，排查整改安全隱患300余處，讓安全保障更接地氣。

城市韌性的提升，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善與應(yīng)急能力的增強(qiáng)。2025年，府谷縣在推進(jìn)城市更新過程中，同步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所、消防設(shè)施、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施，建成應(yīng)急避難場(chǎng)所12處，新增應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)8個(gè)，配備各類應(yīng)急設(shè)備200余臺(tái)（套），城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的能力顯著提升。通過開展“安全生產(chǎn)月”“消防演練進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，累計(jì)組織應(yīng)急演練60余場(chǎng)，參與群眾5萬余人次，提升了市民的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

歲月鎏金，實(shí)干興城；初心如磐，民生為本。從路網(wǎng)升級(jí)到舊改煥新，從生態(tài)修復(fù)到智慧治理，府谷縣2025年的城市更新之路，是一條以人民為中心的發(fā)展之路，更是一條高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之路。各項(xiàng)重點(diǎn)工程的落地見效，不僅讓城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，更讓民生福祉得到了實(shí)實(shí)在在的提升。站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史交匯點(diǎn)，府谷縣將繼續(xù)以城市更新為抓手，持續(xù)補(bǔ)齊民生短板、提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市韌性，讓這座黃河入陜第一縣在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行，讓更多群眾共享發(fā)展成果，讓幸福之花在府州大地上持續(xù)綻放。